牛弘（544—610），字里仁，安定鹑觚人，即今陕西省长武县相公镇相公村人，隋代著名大臣、文献学家、礼乐制度的主要制定者长武县人民...。本姓寮，其父牛允在北魏为官，朝廷赐姓为牛氏。相公镇地名，便来源于牛弘，当地人尊称他为牛宰相。

牛弘出身官宦世家，祖父牛炽曾任郡中正，父亲牛允官至侍中、工部尚书，封临泾公。牛弘自幼酷爱读书，博览经史，学识深厚。北周时期便步入仕途，掌管朝廷文书，修撰帝王起居注，承袭父亲临泾公爵位，官至内史下大夫、大将军。

隋文帝建立隋朝，牛弘受任散骑常侍、秘书监。历经南北朝战乱，大量古籍散佚损毁，官府藏书残缺。牛弘上奏《请开献书之路表》，建议朝廷悬赏征集民间藏书，定下献书一卷，赏绢一匹的政策。官府以赏赐鼓励百姓献书，短短一两年，大量濒临失传的典籍被收集入库，极大保全了先秦两汉以来的文化典籍，牛弘也因此晋爵奇章郡公古诗文网。

开皇三年，牛弘升任礼部尚书，主持编修《五礼》一百卷，包含吉礼、凶礼、军礼、宾礼、嘉礼，把分裂数百年南北各地的礼仪风俗整合统一，成为隋朝国家礼制的依据，后世王朝多有沿用。开皇九年，奉命改定朝廷雅乐，整理乐府歌辞，重构隋代音乐体系。他参与修订《开皇律》，废除枭首、车裂等残酷酷刑，删减大量苛法条文。隋炀帝时期，又主持修订《大业律》，缩小亲属株连的范围，减轻刑罚，深刻影响后世唐代律法的制定长武县人民...。

之后牛弘出任吏部尚书，掌管全国官吏选拔任免。当时社会看重门第家世，牛弘坚持先德行，而后文才的选官原则，优先看重人品德行，再看文章才华，选拔出很多正直称职的官员，朝野十分信服长武县人民...。

牛弘为人宽厚质朴，不善言辞，但是做事恪尽职守，政务再繁忙，依旧手不释卷。即使权倾朝野，生活依旧简朴。当朝权贵杨素素来高傲，见到牛弘也心生敬重。《隋书》评价他 “澄之不清，混之不浊，可谓大雅君子矣”。

大业六年，牛弘跟随隋炀帝巡幸江都，病逝于江都，终年六十六岁。隋炀帝十分痛惜，追赠开府仪同三司、右光禄大夫，谥号宪，灵柩归葬故里安定鹑觚，也就是今天长武相公镇，现存牛弘墓，为陕西省重点文物保护单位长武县人民...。

牛弘留有文集十三卷流传后世。长武当地流传民间传说：牛弘后人遭祸，族人避祸改姓，取 “牛不离槽” 之意，把牛姓改为曹姓，相公村不少曹姓人家相传是牛弘后裔，旧时当地建有牛公祠，四时祭祀，现已损毁陕西省图书...。

清代乾隆版《长武县志》，专门为牛弘立传，记录这位长武本土走出的隋代名臣。

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